來源:建筑鋼結構網 作者:鋼構中國 瑜躍 時間:2015-12-15
關鍵詞:鋼結構建筑試點 棚改、抗震安居
摘要： 11月4日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署貫徹黨的十八屆五中全會精神，用新理念統領十三五規劃編制。在調結構，穩增長中一
摘要： 11月4日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署貫徹黨的十八屆五中全會精神，用新理念統領十三五規劃編制。在調結構，穩增長中一
11月4日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署貫徹黨的十八屆五中全會精神，用新理念統領“十三五”規劃編制。在調結構，穩增長中一項內容要求結合棚改和抗震安居工程等開展鋼結構建筑試點，擴大綠色建材等實用。這對于鋼結構行業來說是重大利好消息，無疑為鋼結構行業開辟更廣闊的市場。
說起鋼結構建筑，可能很多人會聯想到北京的奧運場館“鳥巢”“水立方”等。其運用到普通民用住宅中還很少見。棚戶區改造作為推進以人為核心的新型城鎮化的重要內容，寄托著千萬住房困難家庭改善居住條件的希望。國務院會議特別指出鋼結構建筑作為棚改試點的建筑體系，意義深遠。
我們都知道棚戶區改造面臨著最大的問題就是資金“缺口難”， 調查發現，如今棚戶區改造的建造成本、動遷成本已大大提高，棚改資金壓力愈發凸顯。而與此相對應的是，地方政府財政收入增長放緩，累計債務明顯加重，后續融資能力受到考驗的情況下，籌集棚改資金困難重重。資金少、任務重，棚改工作如今面臨著“巧婦難為無米之炊”的窘境。中國住房和城鄉建設部副部長齊驥曾表示：雖然中央政府不斷加大棚戶區改造補助力度，但仍只占改造資金的一小部分，所以資金缺口仍然很大。
而鋼結構建筑由于自重輕,基礎造價低,建造速度快,可早日建成投產,綜合經濟效益大大優于混凝土結構建筑。根據一組數據顯示鋼結構相較于傳統混凝土建筑，得房率增加5-8%，施工效率提高2～3倍，建設周期至少可縮短1/3。據了解，大規模采用鋼結構建筑取代混凝土建筑，或是利用鋼結構技術對“舊房危房以及棚戶區”做升級改造，可以在地震時減少傷亡，坍塌傷人的致命缺陷。所以鋼結構建筑的諸多特點使得鋼結構住宅棚戶區改造項目中應用的首選。
伴隨2015年1月1日新版《綠色建筑評價標準》的執行，這一重大新舉措也為棚戶區改造注入新活力。目前，在北京、廣東、甘肅等多地，棚戶區改造已經開始全面執行綠色建筑標準。其中，北京市在《關于在本市保障性住房中實施綠色建筑行動的若干指導意見》中就提出,2014年起,凡納入北京發展規劃和年度保障性住房建設計劃的公租房、棚戶區改造項目應率先實施綠色建筑行動,至少達到綠色建筑一星級標準；《廣東省人民政府關于加快棚戶區改造工作的實施意見》則提出，到2017年全省完成13.8萬戶棚戶改造，戶型以60平方米左右的中小戶型為主并逐步采用綠色建筑標準。
截止目前，國內已經有不少鋼結構企業先后在棚戶區改造方面提供支持。鋼結構建筑尤其是鋼結構住宅已經進入了普通老百姓的生活，近年來以杭蕭、云南建工為代表的鋼結構企業施工完成的包頭萬郡·大都城、杭州蕭山人才公寓、深圳梅山苑、廈門帝景苑、許昌空港城、烏魯木齊天山區巴哈爾路片區棚戶區改造項目、新疆沙依巴克區青峰路小區、昆明正大紫都城、云南迪慶國有工礦棚戶區改造項目等等都是棚戶區改造及鋼結構住宅項目的代表。
如果對于棚戶區改造鋼結構建筑應該首選的話，那么對于抗震安居工程來說，鋼結構建筑應該是必然選擇。
有人在近年來發生的重大地震災害梳理中發現，鋼結構建筑占比較大的國家，受到的直接損害相對較小。這得益于鋼結構強度高、重量輕、延性和韌性好，綜合抗震性能好，在同等地震烈度條件下，鋼結構房屋的震害要較鋼筋混凝土結構房屋的震害小得多。
2011年“3.11”日本大地震，震驚世界，達到人類觀測歷史上最高級別的9級。可是就在這場大地震中，大量房屋損毀和人員傷亡是被強海嘯所致，大多數的普通建筑經受住了強震的考驗。據了解，這因為自1995年日本阪神大地震后頒布了建筑防震標準《建筑基準法》，規定高層建筑必須能夠抵御里氏7級以上的地震。正是由于國家對建筑物建筑物的抗震性能有嚴格的規定，在一定級別地震的情況下要保證建筑物不倒。也正因如此，抗震性能優異的鋼結構建筑在日本所占的比例較大。
相比日本，我國專家指出，中國作為地震頻發國家之一，目前，國內大量建筑仍舊采用傳統的磚石、混凝土結構，在地震中極易發生倒塌，是地震災難最大的“生命殺手”。然而當汶川地震、云南魯甸地震導致當地大量房屋倒塌，一次次讓人們意識到房屋抗震的重要，開始關注房屋的抗震能力，鋼結構建筑再一次引起社會的廣泛關注。雖然目前鋼結構建筑已逐漸被政府部門、開發商、設計師、用戶等相關方面認同，但作為鋼結構建筑之一的鋼結構住宅目前的市場占有率遠不及傳統的混凝土住宅，這可能與開發商需要在短期內獲得最大經濟利益的目的有關。現在，國務院明確提出在抗震安居工程開展鋼結構建筑試點，一方面可以提升了全民防災減災意識，另一方面更帶動了與之相關產業和市場的發展，更為鋼結構建筑的全面推廣提供了一個良好的社會環境，希望隨著國家政府相關政策的出臺，老百姓對鋼結構住宅的認知度越來越高，這一現狀一定會逐步改善。
在推廣鋼結構鋼結構住宅產業化研究方面，中國建筑金屬結構協會一直做出了努力。自從2012年4月住房和城鄉建設部將鋼結構住宅產業化推進研究的軟科學課題正式下達中國建筑金屬結構協會以來，歷時三年協會共發出1200多份的調查問卷，并先后實地考察工程、走訪企業90余個，組織召開行業座談會約800人次參加，進行技術交流和科技論壇約1100多人次參加，組織住宅產品推介15次，出國考察技術交流兩批次，與港澳同行交流10次，此外，課題組還與中國鋼鐵工業協會等單位進行了10多次技術交流。并于2014年12月《鋼結構住宅產業化推進研究》課題順利通過驗收。課題的研究目的在于，使政府決策部門對鋼結構住宅有全面、科學的認識。對我國已經建成的鋼結構住宅項目進行綜合評價，對用戶反映的意見進行分析，消除消費者對鋼結構住宅的誤解。在調研和分析第一手資料的基礎上，提交有數據、有觀點、有目標、有對策的課題研究報告，經住房和城鄉建設部相關部門論證后上報國務院，推動我國鋼結構行業的發展。
與此同時，2014年中國建筑金屬結構協會協助住建部開展了鋼結構總承包試點工作，并在4月份全國建筑鋼結構行業大會上，住建部批準了首批15家鋼結構企業為房屋建筑工程施工總承包試點企業，從原來鋼結構分包資質提升了一個級別，拓寬了企業以鋼結構為主體工程的市場準入和承攬范圍，今年，中國建筑金屬結構協會繼續推進了鋼結構總承包試點第二批次申報工作，這意味著鋼結構建筑產業實現了在體制和機制上的進一步“松綁"。這必將給鋼結構行業打開新的格局。
有業內專家指出，站在國家和公眾的整體利益的高度，研發具有自主知識產權的鋼結構住宅，走中國鋼結構住宅的技術創新之路，制定抗震和驗收新標準，注重建筑的安全和舒適性，體現節能環保；打破房地產、建筑、機械裝備制造、新型建材等產業之間的界線，集合成為一個新的循環型建筑工業化產業體系，是未來國內鋼結構企業努力方向。（鋼構中國第七期 瑜躍 ）
