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上級公司對中標的干預

作者：建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時間：2009-12-22 20:25:53 [收藏]

    上級公司對中標的干預
    [提問]
    某船廠的上級公司的做法有何不妥?
    <問題> 某船廠的上級公司的做法有何不妥?
    招標投標活動是一項十分嚴肅的民事活動，本次招標投標的結(jié)果產(chǎn)生了中標人?某船廠，這是投標人之間實力比拼的結(jié)果。某船廠的上級公司想強行把沒有中標的另一個船廠作為當然的合作者與中標人捆在一起與招標人訂立合同的做法實際上把招標投標活動當成了兒戲，同時也有違“締約自由”的民法精神，完全是計劃經(jīng)濟時代的“拉郎配”做法，屬于非法干涉招標投標活動的行為，違反了招標投標活動的開放性原則。
    《招標投標法》第6條中規(guī)定:任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
    根據(jù)法律規(guī)定，中標通知書發(fā)出以后，合同已經(jīng)成立，只能由招標人與中標人簽約，否則即屬違法行為，“中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任”。
    假設招標人大橋指揮部以及中標人同意了某船廠的上級公司的要求，與中標船廠和沒有中標的船廠一起簽訂了合同，會怎么樣?
    可以認定招標人屬于中標通知書發(fā)出后，改變中標結(jié)果的行為，按照《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，有關行政監(jiān)督部門應給予警告，責令改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款。
    對于某船廠的上級公司的行為，根據(jù)《招標投標法》第62條規(guī)定:任何單位違反本法規(guī)定，以其他方式干涉招標投標活動的，責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分，情節(jié)較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。 該項目比較得體的做法是，中標單位按照《招標投標法》第48條的規(guī)定，按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，“將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成”，“中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任”。


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