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河北鋼鐵業聯合重組

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-23 10:00:38 [收藏]

    需求放緩，產能過剩，企業參差不齊，品質差強人意，所有的跡象都在催促我國鋼鐵產業進行整合。日前，在河北省政府召開的鋼鐵工業結構調整和產業重組研討會上，省委書記白克明指出：河北省的鋼鐵工業必須整合，單純行政組合會帶來很多歷史問題，但我們等不起，必要時要用一定行政手段。白克明透露出一個強硬的信號：河北省政府將對省內鋼鐵企業進行一場"大手術"，手術后的河北省鋼鐵業將會出現為數不多的幾個體格健壯的"鋼鐵巨人。
    　　聯合重組勢在必行
    　　河北鋼鐵最怕什么？"最怕市場波動。"面對今年以來鋼價一路下滑的狀況，河北省冶金協會副會長宋繼軍可謂憂心忡忡，戰戰兢兢。他說："鋼鐵行業最講規模效益，而河北鋼鐵的致命弱點就是產業集中度低，一盤散沙，很難將產業做大做強，一直盼著河北鋼鐵產業能夠形成一個大集團。
    　 據宋繼軍介紹，河北省目前有鋼鐵企業202家，鋼產量已連續5年位居全國首位，2004年鋼產量達到5641萬噸，占到全國鋼產量20.71％，預計2005年將達到6000萬噸。但河北鋼鐵企業規模偏小，數量多而分散，產品結構不合理，其中年產量在600萬噸以上的僅有唐鋼、邯鋼兩家，50萬噸以上的企業只有40家，絕大多數屬于規模小、布局分散的中小企業。近年來，隨著產量快速膨脹，河北鋼鐵產業遭遇鐵礦石、焦炭、水、電、運等多方面制約，鋼鐵產業與資源、能源、環境之間的矛盾變得越來越尖銳，聯合重組已勢在必行 　　中國鋼鐵工業協會常務副會長羅冰生在接受采訪時表示，產業集中度低下一直是我國鋼鐵業無可回避的尷尬。鋼產量占全球1／3的我國，鋼鐵業的集中度與近鄰日本、韓國都不可同日而語，這一劣勢在今年年初的國際鐵礦石價格談判中暴露無遺。而在我國鋼鐵業這盤棋中，河北鋼鐵的地位和分量是舉足輕重的。
    　 根據鋼鐵新政要求，到2010年前，國內排名前10位的鋼鐵企業集團鋼產量占全國產量的比例要達到50％以上，2020年達到70％以上；培養出兩個3000萬噸級、若干個千萬噸級的具有國際競爭力的特大型企業集團。顯而易見，整合河北這個第一鋼鐵大省的意義是非常深遠的，也是必須的。
    　 如何整合？枷鎖何在？
    　 據悉，從2002年起河北省就研究并基本確定了在河北成立大鋼鐵集團，實現6大鋼鐵企業的重組聯合方案。但是在過去的幾年里總是雷聲大雨點小，方案屢屢"擱淺"。阻礙鋼鐵企業聯合重組的枷鎖何在？選擇什么樣的聯合模式？以何種方式、手段具體操作？
    　 河北省發改委工業處的一位官員向記者表示，由于認識上的原因、所有權歸屬的原因、不同利益集團或個人利益沖突的原因等，使得河北鋼鐵業在重組過程中遇到不少難點。
    　　他認為，管轄關系、稅收問題復雜是主要障礙。鋼鐵企業既有省屬又有市屬，復雜的利益沖突給資產重組造成了巨大障礙。這似乎已成為所有國有企業跨地區跨部門重組的頑癥。另外，要整合重組又很難找到一個非常合適的時機，尤其是要完全市場化，自愿聯合的時機就更難了。他認為，現在鋼鐵業比較景氣，民營企業普遍能賺錢，他們一般不愿意進行合并重組；國有企業如果進行聯合重組，意味著部分官員們必須放棄現有職權，但他們肯定不愿意失去這些權力。
    　　據相關部門透露，河北鋼鐵整合的途徑主要有兩條，一條是資產重組，一條是搭建產業鏈條。調整計劃分4個步驟完成：先將分散的企業組成幾個大的企業集團，然后進行組織結構和工業結構調整，最后進行產品結構調整，搭建完整的產業鏈條關系。即：6大國有鋼鐵企業將整合為南北兩大鋼鐵集團，南形成邯鋼集團，以邯鋼、邢鋼、石鋼為主，再整合地方和周邊其他鋼鐵企業；北形成唐鋼集團，以唐鋼、承鋼、宣鋼為主，再整合地方的其他鋼鐵企業。接下來將河北最大的兩個國有鋼鐵企業唐鋼與邯鋼重組聯合，組建河北鋼鐵集團，第三步再引導和鼓勵民營鋼鐵企業與河北鋼鐵集團參股、配套，實現優勢互補。
    　 據宋繼軍介紹，在國家宏觀調控和市場競爭雙重壓力下，各地方企業走聯合重組之路的意識越來越強，鋼鐵業新政的出臺，有望加速這一進展。下一步，河北鋼鐵工業將重點實施226工程，即在組建唐鋼、邯鋼兩大集團的同時，打造曹妃甸精品板材、承鋼釩鈦制品兩大基地，推出板帶材、優質鋼棒線材、管材、型材、建筑用鋼材和鋼材深加工6大系列產品。
    　　首鋼進冀充當何角？
    　　根據我國冶金行業發展規劃，未來鋼鐵業重組的發展方向，是建立鞍山鋼鐵集團、武漢鋼鐵集團、寶山鋼鐵集團、首都鋼鐵集團、攀枝花鋼鐵集團5大新的鋼鐵航母。由此來看，未來華北地區鋼鐵業的"家長"身份應非首鋼莫屬，而且首鋼進入唐山曹妃甸是不是也預示著首鋼將在河北"一統江山"呢？首鋼進冀使本已烽煙四起的鋼鐵業又增加了一個變數。
    　 作為鋼鐵行業的資深專家，宋繼軍從不同角度對首鋼進冀進行了解讀。首鋼進冀，帶來了先進的技術、高端的產品和現代化的管理，將有利于形成產業優勢；有利于帶動相關產業發展；有利于推動區域經濟甚至國家競爭優勢。對河北鋼鐵工業的結構調整會起一個非常好的帶動作用。
    　但是宋繼軍同時指出，社會上流傳的首鋼將會把整個河北鋼鐵工業整合起來，要做河北鋼鐵企業的"家長"的說法為時過早，至少在短期內不會實現。現在首鋼的產量才不到1000萬噸，而今年河北省鋼產量有望突破7000萬噸，一個產量不到1000萬噸的首鋼怎么能夠肩負起整合鋼鐵工業第一大省的重任？
    　　另據有關專家分析，從目前看來，首鋼和唐鋼的合并已經不大可能了。據悉，唐鋼主動提出和首鋼合并之時，首鋼正為搬遷舉棋不定錯過了并購的好時機。后來，唐鋼迅速壯大并成為河北省重點培育和發展的主力軍。目前，首鋼在河北及河北周邊地區整合產業鏈；唐鋼也開始整合周邊資源。現在首鋼和唐鋼在曹妃甸象征性的合作，只能算是對多年推動合并的河北省的一個交待。由此可見，首鋼在河北的身份更多的是"伙伴"而非"家長"。
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