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山東省萊蕪市：著力推進鋼鐵行業節能降耗

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-23 10:02:01 [收藏]

    新華網山東頻道4月16日電（谷體忠）山東省萊蕪市把主導產業鋼鐵行業作為節能降耗重點領域，嚴把責任落實、結構調整、綜合利用、監督檢查和政策宣傳"五關"，實現了經濟發展和節能降耗協調共贏。目前，全市噸鋼綜合能耗僅有657千克標準煤，處于全國領先水平；噸鋼耗新水3.5噸，低于全國平均水平1.81噸，達到國際領先水平；鋼鐵行業節能帶動全市去年萬元GDP能耗、電耗分別下降5.2%和7%，規模以上工業萬元增加值能耗、取水量分別下降7.7%和8%，降幅在全省位居前列。

    一、抓目標責任落實。萊蕪市制定了《萊蕪市2007-2010年節能工作實施意見》、《萊蕪市節能目標責任考核辦法》等，建立了節能目標、執行責任和考核獎懲"三大體系"。對鋼鐵行業的節能目標，分類按年度、季度明確到各級各部門和重點耗能鋼鐵企業，再分解到車間、班組和具體工作崗位，層層細化責任，逐級簽訂責任書，落實了節能工作行政首長負責制、企業節能降耗主體責任和法人代表第一責任人制度，在全市鋼鐵產業鏈建立起了政府統一領導、市直部門具體負責、各級層層承擔責任、鋼鐵企業全力落實的橫到邊、縱到底的節能目標責任體系。同時，加大節能績效考核力度，兌現獎懲。對連續2個月未完成任務的部門單位亮黃牌，半年不能完成任務的進行行政問責。對承擔節能減排任務的鋼鐵企業，連續2個月未完成任務的限產，連續3個月未完成任務的停產整頓；對完成年度任務的，參照實際完成的節能量予以獎勵，并優先審批該企業有關建設項目、用地指標等，加大節能資金扶持力度。


    二、抓結構調整優化。一方面，鼓勵扶持節能和技改項目建設。制定出臺了《萊蕪市支持鼓勵企業技術改造暫行辦法》，市財政設立了1000萬元的節能和技術改造專項資金，引導企業推進節能技術進步。去年以來，全市鋼鐵行業完成技改投資41.2億元，占全市工業技改投資的58.8%；投資12億元，新上節能項目56個。萊鋼集團的冶金"三干"技術示范項目年節水350萬噸、節標準煤40萬噸，創經濟效益1.4億元；投資3.29億元的高爐、轉爐、電爐和燒結余熱余壓發電項目，被國家列入《2008年節能十大重點工程中央預算內投資計劃》，獲得1000萬元的資金扶持。另一方面，堅決淘汰落后生產能力。先后淘汰了3座20噸電爐、2座12噸轉爐、1座100 立方米高爐和4座128 立方米高爐，并采取強制斷電方式關停了近200家鋼鐵產業鏈上的土小企業。嚴格企業新、改、擴建項目的節能評估審查，去年以來拒批未經能評的鋼鐵類新上項目6個、總投資1.5億元，對2家淘汰類和1家限制類鋼鐵企業執行了差別電價。


    三、抓廢物綜合利用。嚴格控制鋼鐵企業廢棄物排放，指導幫助企業進行循環利用，通過不同企業或工藝流程間的資源共享，實現資源利用最大化。在固體副產品循環利用方面，重點扶持魯碧水泥、厚澤鋼渣、魯光建材、陽光電力等企業發展，加快全市年產360萬噸的鋼渣水渣、140萬噸的尾礦和粉煤灰的綜合利用，生產水泥熟料、路基輔料、高標號水泥、高強度玻化磚，以及發電等。在液體副產品循環利用方面，重點依托固德化工、雅魯化工等化工企業，利用鋼鐵行業年產15萬噸的煤焦油，生產工業萘、超細纖維等化工產品。在氣體副產品循環利用方面，重點支持開元天然氣等企業，利用年產120萬方的煉鋼電爐煤氣等，用于發電和城市供暖。先后建立了"煉鋼－鋼渣－水泥（制磚）"、"煉焦-焦油-工業萘"等13條循環經濟產業鏈，年利用各類固體廢渣190余萬噸、高爐和焦爐煤氣22億立方米，生產水泥214萬噸，發電7.3億千瓦時，實現產值6.46億元、利潤1億元。目前，全市鋼鐵行業固、液、氣循環利用率分別達到78%、86%和90%。


    四、抓監控檢查。加強了鋼鐵企業節能基礎管理，有45家企業完善了能源統計、審計、監測工作制度，確定了專職人員，配備了先進的能源計量、監測器具，18戶省重點用能企業全部完成了能源審計和節能規劃編制。強化了鋼鐵企業的節能監測，去年以來對58家企業的鍋爐、變壓器、電動機、水泵、中央空調、供冷管網等用能設備進行了檢測，共測試設備337臺（套），提出并落實合理化整改建議187條，實現節煤量1.57萬噸標準煤、節電量86.03萬千瓦時。建立鋼鐵企業用能臺帳，對重點企業的節能狀況實行動態管理，特別是突出抓好萊鋼集團、泰鋼集團、九羊集團等重點耗能企業的節能管理，實行了月調度、季分析和半年通報制度。堅持經常性地執法檢查，先后組織41次，重點對鋼鐵企業使用國家明令淘汰的燃煤工業鍋爐和中小型配電變壓器、鍋爐增容審批、節能管理人員和特殊工種持證上崗等情況進行專項監察，對存在的問題責令限期進行了整改。


    五是抓宣傳引導。在萊蕪電視臺、萊蕪日報等新聞媒體的重要版面、重要時段開設節能降耗專題20余次，刊播節能公益廣告120余篇次。以鋼鐵行業為重點，在全市組織舉辦了36期能源統計、審計及循環經濟培訓班，培訓人員560余人次，編寫了《節能降耗政策文件匯編》，共收集20余篇，印發鋼鐵企業節能典型經驗和動態信息40余篇，發揮了示范引導作用。組織開展了"節約型企業"創建活動，萊鋼集團、泰鋼集團等企業向職工發放了節約資源征求意見書，發動大家建言獻策，先后收到節能建議180多條，采納120余條，既提高了職工節能降耗的積極性，又提高了企業經濟效益。（完）
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