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鋼材出口猛增引發(fā)擔(dān)憂、合金鋼5%出口退稅可能取消

作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:02:17 [收藏]

    最新海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，7月鋼材出口量達(dá)到721萬噸，創(chuàng)下單月最高記錄，同比增長近21％，環(huán)比增幅則高達(dá)38％；同期鋼坯出口達(dá)到23萬噸，超過了前5個(gè)月累計(jì)出口量。

    　　鋼材、鋼坯出口大幅反彈再次引發(fā)了對(duì)關(guān)稅政策方面的擔(dān)憂。消息人士透露，鋼材出口關(guān)稅的調(diào)整不會(huì)采取一刀切的辦法，折中的辦法可能是取消出口量猛增合金鋼（或者部分產(chǎn)品）5％的退稅。該政策可能會(huì)在8月中下旬推出，9月1日起正式實(shí)施，對(duì)我國鋼材出口量的影響大概在50萬噸左右。

    　　出口量大增逼近調(diào)稅底線

    　　分析人士認(rèn)為，7月份國內(nèi)鋼材出口大幅反彈，單月鋼材出口總量創(chuàng)歷史新高，鋼坯出口強(qiáng)勢(shì)反彈。這種高增長的局面與宏觀調(diào)控的意圖是相悖的，鋼材出口的大幅反彈必將遭致進(jìn)一步的調(diào)控。

    　　該人士認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)顯示，7月國內(nèi)PPI同比增長10％。且鋼鐵產(chǎn)品在PPI中的權(quán)重較高，出于對(duì)控制PPI增幅以及PPI向CPI傳導(dǎo)的考慮，必須想方設(shè)法抑制鋼材價(jià)格的快速上揚(yáng)。那么調(diào)整出口關(guān)稅限制鋼材大量出口便順理成章了。

    　　“我的鋼鐵”研究員徐向春表示，由于國家對(duì)合金鋼（含硼0.008％）的出口實(shí)行5％的退稅，因此，不少鋼廠出口普通碳鋼時(shí)加入硼，充當(dāng)合金鋼，前期鉆政策漏洞的出口現(xiàn)象屢見不鮮。出于完善政策性漏洞的需要，相關(guān)部門也會(huì)更改部分稅率或稅則。如果考慮以“適量出口”作為調(diào)控鋼材出口貿(mào)易的指導(dǎo)思想，中國鋼材出口貿(mào)易必須在利潤與適量中尋找政策平衡點(diǎn)。近期鋼材出口的政策壓力較大，國家很可能針對(duì)鋼材的超量出口出臺(tái)相應(yīng)的調(diào)控政策。

    　　考慮實(shí)情區(qū)別對(duì)待

    　　盡管，7月鋼材出口量大增會(huì)使有關(guān)部門加快出臺(tái)新的關(guān)稅政策，市場(chǎng)人士認(rèn)為，國家不會(huì)采取一刀切的辦法。很有可能針對(duì)合金鋼出口新的關(guān)稅措施，目前可能性最大的就是取消合金鋼5％的退稅。當(dāng)然，也不排除對(duì)合金鋼中部分品種取消退稅。相關(guān)措施可能在8月中下旬推出，9月1日起正式實(shí)施。

    　　對(duì)于7月鋼材出口量大增的原因，市場(chǎng)人士認(rèn)為主要是從6月份開始，海關(guān)加大對(duì)鋼材（尤其是合金鋼）的排檢力度，導(dǎo)致部分合金鋼出口周期延長，貨物滯留港口嚴(yán)重。然而此部分資源很大程度上被轉(zhuǎn)移到7月份出口，從而人為放大了7月出口量。另外，此前市場(chǎng)曾有傳言，8月1日可能對(duì)鋼材出口稅做出調(diào)整，出于對(duì)政策變動(dòng)的擔(dān)憂，出口市場(chǎng)在7月份存在部分搶關(guān)出口的現(xiàn)象。

    　　分析人士表示，從調(diào)控品種分析，目前爭(zhēng)議最大的品種即合金鋼，如果出臺(tái)調(diào)控政策，那么合金鋼必然成為重點(diǎn)調(diào)控對(duì)象。從現(xiàn)階段出口利潤空間的角度考慮，當(dāng)前以合金鋼名義出口用于普通鋼材的產(chǎn)品利潤空間主要來自于兩者之間的稅率差，達(dá)到15％。所以要控制合金鋼的出口，則必須將目前的5％退稅調(diào)整為相應(yīng)品種的征稅幅度。這會(huì)影響到我國鋼材出口量大約在50萬噸。不過，對(duì)合金鋼的調(diào)控也不會(huì)采取一刀切的方式，主要針對(duì)的品種應(yīng)該為合金棒線材。



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