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節能材料質量情況將納入節能減排工作的考核內容

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-23 10:03:00 [收藏]

    強節能材料和產品的質量監管
    節能材料質量情況將納入節能減排工作的考核內容

    針對近期建筑節能材料和產品在各地存在的一些質量問題，日前，住房和城鄉建設部、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合下發《關于加強建筑節能材料和產品質量監督管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求確保新建建筑和既有建筑節能改造所使用的節能材料和產品符合標準要求，保證工程質量。住房和城鄉建設部將把各地建筑工程使用節能材料和產品的質量情況納入每年一度的建設領域節能減排工作的考核內容，進行專門評價檢查。

    　　在近一時期，各地建筑節能材料和產品不同程度地存在著一些質量問題。有的生產企業不按產品標準組織生產，有的建材市場經銷企業非法經營無產品名稱、無廠名、無廠址（以下簡稱“三無”）的節能材料和產品，有的建筑工程違規購買和使用質量不合格的建筑節能材料和產品。這些行為嚴重擾亂、違反了建筑節能材料和產品正常的生產秩序、流通秩序和使用程序，也給建筑工程質量特別是建筑節能標準的執行帶來嚴重影響。

    　　為了及時糾正和預防上述問題，《通知》要求，各級有關部門要提高認識，貫徹科學發展觀，落實《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》精神，全面完成建筑節能工作任務，充分認識抓好建筑節能材料和產品質量監督管理的重要性和緊迫性。同時，應組織對當地建筑節能材料和產品的生產、流通、使用情況進行一次專項檢查，及時發現和糾正這些環節存在的產品質量問題，依法查處一批，曝光一批。要重點查驗生產企業是否按照節能材料和產品標準組織生產，建材市場有無銷售“三無”節能材料和產品，建筑工程有無采購和使用不合格節能材料和產品的現象。

    《通知》指出，有關部門要嚴控源頭，加強對建筑節能材料和產品生產的質量監管，進一步健全建筑節能材料和產品的生產標準。嚴格按照建筑節能材料和產品標準組織生產，建立健全建筑節能材料和產品的質量保證體系和計量管理制度，重點抓好原材料進貨質量和配比、生產工藝工序、產品出廠質量檢驗等環節的控制，同時配備相應的實驗室，實驗室使用的計量器具必須經依法檢定合格。此外，有關部門還應加強建筑節能材料和產品生產環節的質量監管，全面建立企業質量檔案。除日常監管外，各地今后每年至少開展一次專項檢查，加大對在建筑工程中使用建筑節能材料和產品的執法力度，嚴厲打擊生產、使用不合格產品的違法行為。

    《通知》要求，各有關部門要規范市場，加強對建筑節能材料和產品流通領域的質量監管，強化市場主辦者的責任，嚴禁采購和銷售“三無”節能材料和產品。同時，建立建筑節能材料和產品流通市場監測、巡查和專項檢查制度，針對當地市場上存在的突出問題適時開展專項檢查、整治，及時向社會曝光重大、典型案例。

    《通知》強調，有關部門要多措并舉，提高對節能材料和產品在建筑工程中使用的監管水平，省級住房和城鄉建設主管部門要根據建筑節能標準要求和國家的產業政策，結合當地實際，及時制定并發布建筑節能材料和產品的推廣、限制和淘汰目錄，指導建筑工程正確選購。同時，應建立建筑節能材料和產品備案、登記、公示制度，各地住房和城鄉建設主管部門應根據當地氣候和資源情況，制定適合本地實際的建筑節能材料和產品的推廣目錄，鼓勵建筑工程使用經過備案、登記、公示的節能材料和產品。

    　　建筑工程各方主體應嚴格履行職責確保工程質量，如建筑工程必須采購和使用質量合格、手續齊備的節能材料和產品，建設單位（房地產開發商）不得明示或者暗示使用不符合標準規范要求的節能材料和產品；設計單位不得設計不符合標準規范及國家明令淘汰的材料和產品；施工圖審查機構應嚴格按照相關的規程、規范進行節能審查；施工單位應當對進入施工現場的建筑節能材料和產品進行查驗，建筑工程使用不符合要求的材料和產品，有關部門不得通過竣工驗收備案。

    　　《通知》最后指出，要加強部門聯動，建立建筑節能材料和產品質量監管的長效機制，落實市場信用分類監管，建立服務機制和輿論監督及考核評價機制。

    　　今后，住房和城鄉建設部將把各地建筑工程使用節能材料和產品的質量情況納入每年一度的建設領域節能減排工作的考核內容，對其進行專門評價檢查。



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