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武鋼規(guī)范產權運作　提高國資運營水平

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-23 10:03:32 [收藏]


    　　國有資產運營管理是在建立和完善社會主義市場經濟過程中形成的全新的管理，政策性強，工作要求高，缺少成熟的工作模式。企業(yè)管理部(資產運營管理部)作為公司企業(yè)重組、資產運營管理的綜合管理部門，在日常資產運營管理工作中，應嚴格按照國家法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，遵循 “ 凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督 ” 的原則，在實踐中不斷探索，在規(guī)范化上下很功夫。

    　　武鋼集團認真學習掌握國有產權運營管理的政策法規(guī)，加強對所屬企業(yè)國有產權變動管理的指導。企業(yè)管理部(資產運營管理部)通過加強制度建設，提高制度執(zhí)行力，形成了用制度規(guī)范資產運營行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。按照 “ 明確職責、規(guī)范運作、嚴格把關、嚴格監(jiān)管 ” 的原則，全過程地做好國有資產運營管理。主要體現在以下幾個方面。

    　　一是完善法人治理結構，積極推進公司中西南戰(zhàn)略。近幾年來，公司根據國家鋼鐵產業(yè)政策，從有利于調整鋼鐵產業(yè)布局，淘汰落后產能，提高鋼鐵產業(yè)的集中度出發(fā)，積極推進中西南發(fā)展戰(zhàn)略。通過無償劃轉、增資擴股、聯合設立新公司等多種方式，按照《公司法》和公司章程的有關規(guī)定，完善鄂鋼、昆鋼、柳鋼的法人治理結構，完成了對上述鋼鐵企業(yè)的聯合重組。

    　　二是嚴格按照規(guī)定流程開展產權進場掛牌交易工作。企業(yè)管理部(資產運營管理部)嚴格按照國務院國資委《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》和《武漢鋼鐵(集團)公司國有產權轉讓管理暫行辦法》規(guī)定的公司國有產權交易關系、交易行為和交易程序，開展武鋼國有產權進場掛牌交易工作。要求所有擬進場掛牌交易項目，必須完成對轉讓各方的主體資格、轉讓方案內容的真實性、準確性、完整性和合法性等法律審議工作后，方可進場掛牌公告。

    　　今年以來，除國務院國資委允許的協議轉讓項目外，集團公司對其余符合進場交易條件的國有產權轉讓項目，積極組織其在國資委認定的產權交易機構中公開交易。通過進場交易，保證了產權轉讓的公開、公正和公平，實現了 “ 陽光交易 ” ， 促進了公司國有資產的合理流動和資本的優(yōu)化配置，實現了國有資本保值增值。

    　　同時 , 企業(yè)管理部(資產運營管理部)在產權轉讓和主輔分離、輔業(yè)改制的過程中 , 十分重視職工合法權益的保護問題。在轉讓項目中 , 凡涉及職工身份轉變或勞動關系變動的 , 都在公司批準轉讓前 , 要求產權單位通過職代會審議轉讓中涉及職工合法權益的事項并形成職代會決議。在轉讓方案實施中注意維護國家、企業(yè)、職工的合法權益 , 保證了被轉讓企業(yè)經營的延續(xù)和穩(wěn)定。

    　　三是合法合規(guī)開展經營實體清理及實物資產處置工作。為了貫徹落實國務院國資委《關于推動中央企業(yè)清理整合所屬企業(yè)減少企業(yè)管理層次有關問題的指導意見》精神，集團公司對所屬各類經營實體展開集中清理。通過清理，關、停、并、轉了大量與主營業(yè)務無關、效益不好且管理鏈條過長的經營實體，堵塞了資產流失的漏洞，防范了經營風險。清理時，嚴格履行資產清查、專項審計、公告?zhèn)鶛鄠鶆铡⑶謇U納稅、工商注銷等法定程序，確保了清理工作的合法合規(guī)。企業(yè)管理部(資產運營管理部)還積極探索閑置、報廢固定資產調劑處理的有效途徑，建立和完善了閑置、報廢固定資產對外處置資源公示及招標投標制度，堅持信息資源公示，處置過程公開、公平、公正，有效盤活了存量資產。
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