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中國鋼材收儲方案正在制訂中

作者：鋼結(jié)構網(wǎng)    
時間：2009-12-23 10:04:33 [收藏]


    進入12月以來，市場傳言國家將通過制定鋼材商業(yè)收儲手段，來振興持續(xù)低迷的鋼鐵業(yè)。12月12日，記者從工信部在國新辦召開的發(fā)布會上了解到，該方案將由發(fā)改委、工信部、中鋼協(xié)共同制定。但是對于期待中的鋼材儲備，到底什么時候會出手，仍需相關部門研究，實施時間仍無定論。

    收儲投入待定

    “有關鋼材的收儲方案，國家發(fā)改委等部門確實正在制訂中。”工信部部長李毅中在回答記者提問時表示。

    我國鋼材的產(chǎn)量過大，實施鋼材收儲，無論在技術、市場控制或資金需求上，都有較大的難度。因此，我國此前基本沒有實施過鋼材收儲。但是，由于受宏觀經(jīng)濟的影響，國內(nèi)的鋼材市場從10月份開始一路暴跌，從11月份開始陷入全行業(yè)虧損，大部分鋼鐵企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)。

    這次由工信部、發(fā)改委等部門實施的鋼材收儲計劃，主要是調(diào)劑目前我國鋼材產(chǎn)能和鋼材結(jié)構。所以，在具體方案的選擇上，并非此前人們猜測的國家儲備或商業(yè)儲備，而是兩者兼而有之。“其中的商業(yè)儲備，將由國家提供適當貸款或貼息。”李毅中在新聞發(fā)布會后說。

    對于工信部的表態(tài)，部分業(yè)內(nèi)人士認為是利好消息。

    “希望啟動的鋼材收儲計劃的規(guī)模不要太小。”中信證券鋼鐵行業(yè)首席分析師周希增說，如果是幾十萬噸的鋼材儲備，對市場不會有什么太大影響。

    根據(jù)中鋼協(xié)最新的數(shù)字，我國今年實際的產(chǎn)量可能是4.8億-4.9億噸。中國海關12月11日快報顯示，我國前11個月共出口鋼材5606萬噸，而國內(nèi)每年用于加工貿(mào)易的鋼材約有700萬噸。據(jù)此，有專家認為，收儲應該有1500萬噸的量，投入的資金在100億－150億元左右。

    對于儲備的鋼材品種，分析人士認為，建筑鋼材的可能性不大，板材的可能性最大。鋼鐵龍頭企業(yè)目前的實際壓力普遍在于板材產(chǎn)能釋放過快，價格跌幅較深。而由于國家鋼材儲備會直接向大型鋼廠訂貨，大鋼廠的信心增強，有助于整個鋼鐵行業(yè)信心的恢復。因此，加大板材的儲備力度，對鋼鐵行業(yè)的刺激作用才會更明顯。

    市場信心提升

    國家儲備鋼材的計劃傳出后，鋼市信心似乎跟著提升。

    12月10日，一份來自美林的研究報告稱，11月24日至30日，重點監(jiān)測的生產(chǎn)資料市場在價格連續(xù)下跌19周后，首次出現(xiàn)小幅上漲。其中，鋼材價格上漲位列前茅。

    幾乎在同一時間段，來自“易貿(mào)鋼鐵”的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，12月9日，國內(nèi)原料鋼坯價格大幅上漲。光大證券策略分析師指出，鋼材價格的恢復性上漲，對鋼鐵行業(yè)信心恢復極為重要，而鋼鐵行業(yè)對整個經(jīng)濟有較大的影響。

    對此，中國社科院數(shù)量與技術經(jīng)濟研究所所長汪同三在接受記者采訪時表示，在國家剛剛新增的1000億投資中，在鐵路、民航、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)拉動下，鋼材的需求總量超400萬噸。目前，國內(nèi)大鋼材市場上資源偏緊，社會庫存、鋼廠到貨都不充足，這本來就給商家預留了獲利空間，加上受國家建立鋼材收儲機制的利好消息影響，廠商的各種資源調(diào)劑有了跟進，最后表現(xiàn)在市場的價格上。

    正是由于近期鋼材市場的轉(zhuǎn)好跡象，我國部分中小鋼鐵廠陸續(xù)開始恢復生產(chǎn)。此前，記者在唐山及豐潤、豐南、遷安地區(qū)實地采訪得知，今年9月份，該地區(qū)的中小型鋼廠中有60%-70%因為市場信心不足而陷入停產(chǎn)。而進入12月份以來，恢復產(chǎn)能的中小型鋼廠已經(jīng)由24%升至40%。

    “復產(chǎn)情況比較樂觀，但形勢依舊嚴峻。”聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師表示，目前復產(chǎn)的多數(shù)是有實力的民營鋼廠。對此，李毅中也表示，儲備并非針對所有的鋼廠物資，也不會完全公開進行，因為公開儲備，必然引起市場跟風炒作，進而會帶來新的行業(yè)泡沫。

    收儲并非萬能

    由于沒有足夠的證據(jù)證明，鋼市上行跟鋼材收儲有關，所以中銀國際等研究機構隨即發(fā)表研究報告，對政府建立鋼材收儲的計劃不看好。

    報告首先對國內(nèi)鋼材價格連續(xù)3周走穩(wěn)表示出審慎樂觀。但它指出，從整體上看，10月我國71家大中型鋼鐵企業(yè)中，有42家虧損，總額達78億人民幣。報告認為，與鋁、銅、鋅等基礎金屬不同，鋼材不進金屬交易所交易，這使得政府借助市場出手存貨的機動性差。

    鋼材收儲的傳言使內(nèi)地鋼價有所上升，但可持續(xù)的反彈仍將取決于需求。中銀認為，目前的行情，主要是鋼廠減產(chǎn)、鋼貿(mào)商大量減少庫存所致，并不是市場需求上升。中銀的判斷得到部分業(yè)內(nèi)人士的認可，吉利集團董事長李書福就提出，鋼材市場的反彈是間歇性的，還不足以樂觀。

    李書福上周應邀來京參加《臺州模式：草根經(jīng)濟與民主政治》出版座談會，會場上，李書福在回答記者提問時明確表示，自己不關注鋼材收儲制度。他認為，對某些重要物資（比如石油），國家有必要儲備，但對于產(chǎn)能嚴重過剩的鋼鐵，將它列入國儲范疇，未必是上策。他根據(jù)自己所掌握的情況透露，國家明年用于技術改造的150億貼息資金，將重點投向高檔汽車板、硅鋼等鋼鐵行業(yè)。“為鋼材國家已經(jīng)投了150億，接下來還有多大動作很難想象。”他最后表示。
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