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江蘇省鋼結構行業加速推進轉型升級

作者：互聯網    
時間：2011-06-30 09:50:09 [收藏]
    近日，江蘇省建筑鋼結構混凝土協會出臺了《江蘇省鋼結構行業“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，以指導江蘇省鋼結構行業在“十二五”時期圍繞省建筑業發展總體規劃，
    關鍵詞：轉型 升級 推進 加速
        近日，江蘇省建筑鋼結構混凝土協會出臺了《江蘇省鋼結構行業“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，以指導江蘇省鋼結構行業在“十二五”時期圍繞省建筑業發展總體規劃，繼續保持較快發展，加快轉變發展方式，大力推進轉型升級。

        指導思想和目標明確

        《規劃》明確了江蘇省鋼結構行業在“十二五”期間以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，圍繞全面建成建筑強省這個總體目標，把江蘇省鋼結構行業的加快發展和加快轉變發展方式有機統一起來，著力抓好產業結構的調整，促進行業優化升級；著力抓好發展方式的轉變，促進企業走質量效益型發展之路；著力抓好技術進步和人才隊伍建設，促進企業提升自主創新能力；著力抓好改革的全面深化，促進企業增強發展活力；著力抓好市場體系的完善，促進企業加快誠信建設，充分發揮江蘇省鋼結構行業在全省建筑業發展中的積極作用，鞏固提高江蘇省鋼結構行業在全國同行業中的先進地位。

        《規劃》確定“十二五”時期江蘇省鋼結構行業主要經濟技術指標，一是到2015年，鋼結構產量比2010年要翻一番；二是到2015年，企業營業額、建筑業總產值、工業總產值年均增長15%以上；三是到2015年產值利稅率達到10%。《規劃》對“十二五”時期江蘇省鋼結構行業整體素質提出了要求：一是企業總數穩步有序增長，結構進一步優化，鋼結構一級資質企業占到企業總數的15%以上；二是培育年營業額超10億元、年制作安裝量超10萬噸的企業或企業集團10家以上；三是培育年營業額超30億元、年制作安裝量超30萬噸的企業或企業集團5家以上；四是力爭打造兩家年營業額超50億元、年制作安裝量超50萬噸的企業或企業集團；五是使鋼結構從業人員中技術、經營人員比例達到25%以上；六是技術裝備率達到10萬元/人以上。

        主要任務及措施精細

        根據國家和江蘇省國民經濟和社會事業發展總體要求以及全面建成建筑強省的總體目標，在“十二五”時期，江蘇省鋼結構行業必須繼續保持較快發展，努力做到協調發展。《規劃》指明了江蘇鋼結構行業“十二五”期間的主要任務及措施。

        第一，要加快推進行業發展，大力提升發展水平。一要推進區域協調發展；二要推進專業協調發展；三要推進市場協調發展；四要推進生產協調發展。加快蘇南地區鋼結構行業的優化升級，積極培育大企業大集團，著力構建完善的現代產業體系。支持蘇中地區依托建筑強市的有利條件，加快發展鋼結構行業，形成一批有規模、有實力、有特色的骨干企業。有序推進蘇北地區鋼結構行業的發展，振興徐州老鋼結構產業基地，扶持其他城市根據市場需求和自身實際，努力在專、特、精、新上求發展。積極促進南方和北方的合作，實現江蘇省鋼結構行業的合理布局、協調發展和整體優勢。

        第二，加快轉變發展方式，大力提高質量效益。一要加大企業技術改造力度；二要加快產品升級換代；三要提升企業信息化水平；四要提高設計、制作和安裝質量。加快轉變江蘇省鋼結構行業發展的方式，要從主要依靠追求速度來求得發展，向主要依靠追求質量來求得發展轉變；要從主要依靠追求規模來求得發展，向主要依靠追求效益來求得發展，走質量效益型發展之路。引導和支持企業實施產業升級計劃，大力應用新技術、新設備、新材料、新工藝，提升技術、工藝和裝備水平，優化生產流程，加快淘汰落后技術、工藝和設備，提高生產力水平和效益。

        第三，加快推進結構調整，大力促進轉型升級。一要支持優勢鋼結構企業做大做強；二要支持大型專業鋼結構企業做專做精；三要引導中小鋼結構企業形成專業特長；四要推動企業實行戰略合作。推動生產要素向優勢企業集聚，擴大經營領域和業務規模，培育一批規模大、實力強的行業龍頭企業。打破行業壟斷、地區封鎖和所有制界限，推動優勢鋼結構企業以市場為導向、資本為紐帶、品牌為龍頭，兼并中小鋼結構企業，特別是困難鋼結構企業，實現低成本擴張，加快淘汰落后產能，不斷提高產業集中度。鼓勵和支持擁有增項鋼結構資質的特級、一級總承包企業通過多種形式兼并中小鋼結構企業，也可與大型鋼結構企業強強聯合，實行跨地區、跨行業、跨所有制的戰略重組，形成大型企業集團。鼓勵和支持企業深化內部結構調整，走一體化發展道路，做到制作、安裝“兩條腿走路”；設計、制作、安裝“三足鼎立”；有條件的企業還要做到設計、制作、安裝、科研“四輪驅動”。鼓勵和支持大型骨干鋼結構企業積極創造條件，向工程總承包方向發展，對以鋼結構工程為主的工程實行總承包。

        第四，要加快推進產業鏈接，大力發展新興產業。一要支持鋼結構企業拓展生產經營領域；二要支持工業企業大力發展鋼結構領域相關產品；三要支持有條件的地區建設鋼結構產業基地。鼓勵有實力、有條件的鋼結構企業在做大做強主業的同時，利用多種方式，有針對性地向上下游產品領域發展，以提高工效、保證質量、降低成本、擴大利潤。

        第五，要加快推進科技進步，大力增強創新能力。一要推進企業技術進步；二要提高企業自主創新能力；三要開展鋼結構技術研究；四要促進科技成果向現實生產力轉化；五要推動鋼結構設計創新。加快推進江蘇省鋼結構行業發展向創新驅動型轉變，使科技進步和人才支撐成為鋼結構企業發展的核心動力、根本動力。引導企業樹立科技優先、人才優先的發展理念，加大對科技進步和人才隊伍建設的投入。鼓勵企業注重先進技術的應用，并結合市場需求和生產實際，努力開展應用技術研發，引進一批急需技術，突破一批關鍵技術，轉化一批重大技術，提升企業技術層次和核心競爭力。鼓勵企業利用多種方式培育人才、引進人才、集聚人才，形成一批高水平的技術人才隊伍、高素質的管理人才隊伍和高技能的實用人才隊伍。

        第六，加快推進行業改革，大力完善市場環境。一要深化企業產權制度改革；二要完善企業法人治理結構；三要加快建立現代市場體系；四要進一步轉變政府職能。進一步深化大型鋼結構企業的股份制改革，健全現代企業制度，增強企業的發展活力和控制力。鼓勵和支持有條件的企業爭取上市，擴大融資渠道，加快企業發展。推動廣大中小企業加大改革力度，逐步走上現代企業發展之路。鼓動企業推進用人機制、激勵機制、管理機制改革，提高企業現代化管理水平。加強對企業主要負責人的培訓，建設一支現代企業家隊伍。試行企業職業經理人制度，規范企業職業經理人行為。加強和完善政府監管、社會監督、行業自律的制度與機制，加大企業誠信建設的力度，逐步健全社會信用體系，為江蘇省鋼結構行業的發展營造統一開放、競爭有序的良好市場環境。
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